НБУ поможет вернуть депозиты вкладчикам "лопнувших" банков
Фонд гарантирования вкладов физических лиц сможет вернуть депозиты
вкладчикам всех ликвидируемых банков. Нацбанк согласился кредитовать
фонд в случае, если его активов – это сейчас 4,5 миллиарда гривен –
будет недостаточно для возврата вкладов населения, сообщает издание
"Коммерсантъ-Украина". Это успокоит вкладчиков небольших банков,
которые могут обанкротиться, считают эксперты.
Фонд гарантирования вкладов физических лиц (ФГВФЛ) сможет
получить от Нацбанка кредиты на выплаты депозитов вкладчикам
обанкротившихся банков. В постановлении № 308 "О предоставлении
Нацбанком кредитов ФГВФЛ", которое вступит в силу 27 июня, НБУ обязался
кредитовать фонд в трех случаях: если общая сумма выплат фонда
превышает 80% его средств, если фонд исчерпал финансовые возможности,
монетизировав все свои активы, если фонд подал заявку в Минфин о лимите
кредитования в десятикратном размере поступлений от своих участников за
первое полугодие для включения в проект бюджета на следующий год.
ФГВФЛ получил право брать кредиты у Кабмина, НБУ, банков и
иностранных кредиторов в 2002 году. Но до середины 2008 года
существовала только схема кредитования фонда Кабмином. Осенью Верховная
рада разрешила Нацбанку напрямую кредитовать фонд по учетной ставке
(сейчас – 11% годовых).
Национальный банк готов предоставлять фонду кредиты под залог
его будущих доходов (в размере 80% суммы обеспечения), гособлигаций
(100%) и гарантий Кабмина (100%). Залог может быть однородным или
смешанным, а ФГВФЛ имеет право досрочно погасить кредит НБУ.
Постановление не указывает максимальных сроков кредитования. В случае
невыполнения фондом условий кредитования НБУ будет списывать средства
со счета фонда.
Как отмечает "Коммерсантъ-Украина", на 1 июня у ФГВФЛ было
4,579 миллиарда гривен. "Без крайней необходимости кредит фонду никто
не даст, это произойдет, только если массово начнут лопаться банки, –
сказал изданию глава административного совета фонда Василий Пасичник. –
По нашим прогнозам, до конца 2009 года фонд справится со всеми
проблемами сам". Изменятся ли теперь условия членства банков в фонде и
суммы их регулярных отчислений, в ФГВФЛ не знают.
Напомним, из 15 банков с временной администрацией Кабмин уже
выбрал для рекапитализации "Киев", "Родовид Банк" и "Укргазбанк".
Депозиты населения в банке "Надра" и "Укрпромбанке" к 1 апреля
составляли 15,9 миллиарда гривен (в 3,5 раза больше активов фонда), а в
остальных 10 проблемных банках – 3,83 миллиарда гривен (83% активов
фонда). "Ни один фонд в мире не имеет средств для покрытия абсолютно
всех депозитов банковской системы, – говорит Василий Пасичник. – Наш
фонд адекватен, с банком "Надра" и "Укрпромбанком" он не справится, но
перед ним такая задача не стоит". В банках III-IV групп население
разместило 35 миллиардов гривен, из них в банках без временных
администраций – 29,67 миллиарда гривен.
Право фонда получить кредиты для возврата вкладов – позитивная
новость для системы, считают эксперты. "Это знак того, что будут
выплачиваться депозиты всех банков, которые придется ликвидировать, так
как, возможно, денег фонда всем не хватит", – говорит председатель
правления банка "Хрещатик" Дмитрий Гриджук. Таким образом, Нацбанк
поддержит вкладчиков небольших учреждений, которые не могут
рассчитывать на рекапитализацию за счет государства.
"Формально вливать средства в фонд должен Кабмин, но сейчас у
него проблемы с выполнением госбюджета, поэтому возможность получения
кредита от Нацбанка может спасти ситуацию, – уверен экономист
Международного центра перспективных исследований Александр Жолудь. –
Этот механизм рассчитан на небольшие учреждения, потому что крупные
банки никто банкротить не будет".